Ne taip seniai Vilniuje buvo iškelta idėja, kad vietoj Lukiškių kalėjimo statant naują kažkur miesto pakraščiuose, galbūt reiktų jį atiduoti į privačias rankas. Teisingumo ministerija šį siūlymą atmetė, nors pripažino, kad kai kurias kalėjimo funkcijas dažnai galvojama perduoti nevalstybinėms įmonėms. Pagrindinės priežastys, kurios buvo įvardintos: didelė kardų kaita (suprask, nepastovus, nepakankamo lygio personalas). Tuo metu iniciatyvos remėjai skelbia, kad tokie kalėjimai efektyvesni, pateikia pavyzdžius iš užsienio ir jų argumentai atrodo visai neblogi. Tačiau ir jie sutinka, kad yra tik privatiems kalėjimas būdingų problemų. Pabandom į viską pasižiūrėti paprastai…
9 priežastys, kodėl jie yra geresni
- Valstybė atsikrato gan sunkios naštos – jai užtenka tik skirti pinigų, tačiau nebereikia aukoti tiek daug žmogiškųjų išteklių. Juos galima skirti, pvz. nusikaltimų prevencijai. Gal ir kalėjimų vėliau nebeprireiktų..
- Vastybei taip pat nebereikia sukti galvos dėl naujų kalėjimų, jų tinklo – statybinės pareigos irgi atkrenta – juk jei yra paklausa (iš vastybės pusės), galimybių užsidirbti yra – bus ir pasiūla. Apskritai, į šitą reikalą reiktų žiūrėti taip: Valstybė būtų paslaugos užsakovas, kompanija – teikėjas, kalinys – vartotojas.
- Privatus sektorius visada dirba efektyviau. Kadangi į kalėjimą galima žiūrėti kaip į specifinę paslaugą, tas pats turėtų veikti ir čia. Visos sąlygos bandyti viską padaryti kuo efektyviau ir naudingiau kompanijai, o kartu [pagal ekonomikos teoriją] ir visuomenei
- Apatinė eilutė kalėjimo balansuose irgi ryškiau švytės. Kitaip sakant, privatūs kalėjimai efektyviau koordinuos savo lėšas. Pavyzdys: Naujosios viešosios vadybos fondas (NVV) vis pasitelkiama Didžioji Britanija, ten išlaidos sumažėjo 15%.
- Sąlygos privačiuose kalėjimuose irgi bus geresnės. Kodėl? Todėl, kad valstybė yra vienintelis paslaugos pirkėjas. O tarp pardavėjų ta stebuklingoji konkurencija, kuri privers juos pasitempti, ir konkuruoti daugeliu aspektų, tarp jų ir sąlygomis kaliniams.
- Kas atsitinka, kai žmogus patenka į kalėjimą? Jis praranda visus savo turėtus (arba ne) įgūdžius, yra izoliuojamas nuo visuomenės. Tai jam bauda už nusikaltimą. Tačiau kas įvyksta, kai jis išeina į laisvę? Jis nesugeba integruotis, jo nereikia nei vienam darbdaviui, tikimybė, kad jis grįš atgal – didelė. Kuo geriau privatus kalėjimas? Čia verslas. Kodėl gi neįdarbinus tokią didelę darbo jėgą? Kodėl nesuteikti jiems galimybės kurti net ir esant kalėjime? Juk gerai ir verslininkui, ir kaliniui. Pirmajam – pinigai, antrajam – tobulėjimas ir pinigai, o visuomenei – mažiau pakartotinių nusikaltimų, nes išėję iš kalėjimų žmonės žino, ką daryti.
- Negana to, tokiu būdu kaliniai gauna galimybę naudotis paslaugomis iš išorės. Pavyzdžiui – susirašinėjimo servisais: Write a prisoner.
- Be to, mes neretai susiduriame su atvejais, kai žmogus padaro nusikaltimą kartu ir padarydamas daug žalos. Sakykim, net nebūtinai materialinės – galbūt moralinės, šeimai, kurios narį nužudė. Kodėl gi jis negalėtų bent dalinai atlyginti šios žalos pinigais? Iš kur pinigai? – vėlgi, privatus kalėjimas jam sukuria galimybę užsidirbti. Gal ne sau, gal savo kaltei išpirkti
- Galiausiai, kompanijos, kurios užsiima šia veikla juk mokės mokesčius kaip ir visos kitos. Taigi tai bus efektyviau ne tik kaštų atžvilgiu, bet dalis pelno ir taip nubyrės atgal į pirkėjo (valstybės) kišenę.
9 argumentai, kodėl jų neturėtų būti
- Moralė, moralė, moralė. Ar moralu yra leisti užsidirbti iš kitų bėdos?
- Dar daugiau: moralė moralei gal ir nelygu, bet ar kas nors turėtų užsidirbti pelno iš mūsų mokesčių? Mes mokame, kažkas uždirba. O naudos kaip ir nematome.. (bent tiesiogiai).
- Kas bus, jei kalėjimo darbuotojai sugalvos išeiti į streiką? Kaliniams trumpalaikės atostogos? Kas bus, jei kompanija bankrutuos? Staiga reikės surasti pakaitalą, arba valstybei (pačiam nepaslankiausiam padarui pasaulyje) perimti valdymą, kol nesutriko veikla?
- Pigi darbo jėga. Puiku, pasakė verslininkai. O realiai, dar ir niekieno neprižiūrima, ir nelabai turinti, kaip pasiskųsti. Back to the slavery, they say.
- Norint kalėjimui gyvuoti, jam reikia kalinių. Taigi kompanija bus suinteresuota, kad įstatymai būtų tokie, kad kalinių tik daugėtų, ir stengsis visais galimais kanalais paveikti tiek istatymų leidžiamąją valdžią, tiek teismus. (kyšis už dar vieną nuteistą žmogų – kiek prašytumėt?) Dar daugiau: paleidimai anksčiau laiko už gerą elgesį? Jokiu būdu, juk tai pinigų šaltinis!
- Kalėjimai tarpusavyje būtų nelygūs savo kokybe. Kodėl du žmonės, nuteisti ta pačia bausme, turėtų turėti skirtingas jos atlikimo sąlygas?
- Dabar kalėjimas – tai tarsi kitas pasaulis, kur šiaip neužeisi. Ar valstybė galėtų uždrausti įmonei neįsileisti, pvz., ekskursijų po kalėjimą?
- O ką daryti su saugumu? Pavyzdžiai rodo, kad ir šiaip, privačių kalėjimų personalas būna mažiau patyręs. Nieko nuostabaus – juk valstybinius saugo teisėsaugos struktūros, o čia žmonės, kurie galbūt neturi nei tinkamo išsilavinimo, nei patirties. Svarbu, kad pigiau atsieina.
- Galiausiai, įsivaizduokime, kad bausmę turi atlikti kompanijos, valdančios kalėjimus, vadovas. Išskirtinės sąlygos? O gal tiesiog fiktyvi bausmė? Arba, kodėl koks milijonierius, negalėtų “išsipirkti” laisvės, ar bent kokios mikštesnės sofos? Juk paslėpti privačioje kompanijoje visa tai paprasčiau…
Tai visgi kaip?
Didžiojoje Britanijoje tai kaip ir veikia. JAV privatūs kalėjimai garsėja savo nesaugumu ir juodaodžių bei ispaniško gymio žmonių išnaudojimu. Lietuvoje visi bado pirštais į galimas skyles korupcijai. Tai ar reiktų visgi? Spręsti Jums. Aš būčiau už pabandymą. Nes Lietuvoje sąlygos tikrai ten prastos, ir žmones, pabuvusius ten, prarandame. Gal privatus sektorius sugebėtų tai, ko nesugeba vastybė? Tiesiog reiktų užtikrinti reguliavimą, kuris panaikintų didžiąją dalį trūkumų. Ar ne?
Kiti straipsniukai apie privatizaciją
- Universitetus – juk jei jie konkuruoja rinkos sąlygomis, visiems tik geriau.
- Viešąjį transportą – daugiau mikroekonomikos vadovėliui tinkamas pavyzdys, kodėl jūs tokia situacija nebūtumėte patenkinti
Šaltiniai
Delfi.lt straipsnis
Elta paskelbtas privačių kalėjimų šalininkų pranešimas spaudai
Private Prisons Succeed
Private Prisons: Profits of Crime
Prison Privatisation
Update: Prie tų pačių kalėjimų: štai kas būna juose, kad ir valstybinuose (via Holivudas)
[...] klausimas: jei kalėjimus Lietuvoje privatizuotumėme, tai jie taptų Abu Graibais ar pavyzdinėmis perauklėjimo (?) [...]
[...] – žmonių dėmesio laikas (”attention span”) mažėja, tai kur jiems perskaityti tokį įrašą apie privatų kalėjimą… Karolis irgi pastebėjo – trumpesni įrašai sulaukia daugiau komentarų. Tai gal reikia žmonėms [...]